各科（室）、大队：

《海宁市安监局行政审批分级管理制度》修改后已经局办公会议审定，现予下发，请认真贯彻执行。

海宁市安监局行政审批分级管理制度

为进一步明晰行政审批岗位职责，规范行政审批行为，提高行政审批效率，建立权责明确、运转协调、廉洁高效的安全生产行政审批管理机制，结合我市实际，特制定本制度。

一、审批事项内容

依据相关法律法规和海宁市人民政府、嘉兴市安监局有关规定，审批事项具体如下：

（一）行政许可事项

1．生产、储存危险化学品的建设项目安全设施设计审查；

2．烟花爆竹建设项目安全设施设计审查；

3．烟花爆竹经营许可证（零售）核发；

4．危险化学品经营许可（非剧毒化学品、非易制爆危险化学品、不包括有储存设施的经营企业）；

5．危险化学品经营许可（不包括剧毒化学品、油库、油品长输管道和构成重大危险源的储存经营企业）（嘉兴市安监局委托）；

6. 危险化学品建设项目安全条件审查（加油站）（嘉兴市安监局委托）

7.危险化学品安全生产许可证核发(浙江省安监局委托)

8. 危险化学品安全生产许可证延期（浙江省安监局初审权下放）

9．危险化学品建设项目安全条件审查（嘉兴市安监局初审权下放）；

10．危险化学品使用许可（嘉兴市安监局初审权下放）；

11.新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核（职业病危害较重、严重的项目）；

12. 职业病危害严重的建设项目（不含医疗机构）的防护设施设计审查；

13. 建设项目职业病防护设施竣工验收（职业病危害严重、较重的项目）。

（二）行政管理服务事项

1．第三类非药品类易制毒化学品经营备案；

2．生产安全事故应急救援预案的备案；

3．剧毒化学品、构成重大危险源的其他危险化学品储存登记备案；

4．危险化学品处置方案备案审查；

5．安全评价报告备案审查；

6．非药品类易制毒化学品生产、经营的备案证明（第二类生产、经营企业，第三类生产企业）（嘉兴市安监局直接下放）；

7. 职业病危害项目申报与备案；

8. 职业病危害预评价报告备案（职业病危害一般项目）；

9. 职业病防护设施竣工备案（职业病危害一般项目）。

二、审批事项的分级

根据风险性、复杂性和技术难易程度，安全生产行政许可事项、管理服务事项、承接嘉兴市安全生产监督管理局、浙江省安全生产监督管理局的审批事项分四级审批管理。

一级审批，由一般审批人员在授权范围内行使；

二级审批，由审批服务科负责人在授权范围内行使；

三级审批，由分管审批服务的局领导在授权范围内行使；

四级审批，由局行政主要负责人或行政领导班子行使。

职业病审批事项于2016年底前，由职安科负责人与审批服务科负责人共同在授权范围内行使。

三、各级审批事项的内容

（一）一级审批事项

1．第三类非药品类易制毒化学品经营备案；

2．安全评价报告备案审查；

3. 非药品类易制毒化学品生产、经营的备案证明（第二类生产、经营企业，第三类生产企业）；

4. 职业病危害项目申报与备案。

（二）二级审批事项

1．生产、储存危险化学品的建设项目安全设施设计审查；

2．烟花爆竹经营许可证（零售）核发；

3．烟花爆竹建设项目安全设施设计审查；

4．危险化学品经营许可（非剧毒化学品、非易制爆危险化学品、不包括有储存设施的经营企业）；

5．剧毒化学品、构成重大危险源的其他危险化学品储存登记备案；

6. 生产安全事故应急救援预案的备案；

7．危险化学品处置方案备案审查；

8. 职业病危害预评价报告备案（职业病危害一般项目）；

9. 职业病防护设施竣工备案（职业病危害一般项目）；

10. 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核（职业病危害较重、严重的项目）；

11. 职业病危害严重的建设项目（不含医疗机构）的防护设施设计审查；

12. 建设项目职业病防护设施竣工验收（职业病危害严重、较重的项目）。

（三）三级审批事项

1．危险化学品使用许可的初审；

2．危险化学品建设项目安全条件审查的初审；

3. 危险化学品安全生产许可证延期的初审。

（四）四级审批事项

⒈危险化学品经营许可（不包括剧毒化学品、油库、加油站、油品长输管道和构成重大危险源的储存经营企业）；

2.危险化学品建设项目安全条件审查（加油站）；

3.危险化学品安全生产许可证核发。

四、办理程序

（一）窗口工作人员收取申请材料后，对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行认真审查，经审查材料齐全且符合法定形式的，应当受理资料并出具《受理事项承诺通知书》；经审查材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知, 并出具《补正材料告知单》；对决定不予受理的，应当即出具《不予受理通知书》；对有权作出决定（一级审批）的事项，应当场完成审批；需报送上一级审批的事项，应及时按规定报送上一级审批。

（二）对特殊审批事项实行集体讨论决定。

（三）各级审批工作人员应当认真履行告知义务，工作过程中向申请人、咨询人提供的信息应当准确、可靠；应当自觉遵守廉洁自律相关规定，不得接受申请人的宴请和申请人馈赠的礼金、礼品、有价证券等。

附件 1.海宁市人民政府、嘉兴市安监局有关审批事项文件

     2.行政审批权限分级授权和审批时限提速目录