楼宇经济以其产业上的聚集性和财富上的高效性，已成为现代商贸发展的新风尚和现代都市的“掘金地”。近几年我市也紧紧抓住“一路一廊一楼”这一主线，大力发展生产性服务业，将发展楼宇经济工作放到更加重要的位置。连续两年度在嘉兴各县（市、区）中获评一等奖，广隆财富大厦、金汇大厦、金融中心等楼宇获评嘉兴市重点楼宇。
一、优化发展环境，为楼宇经济发展增加动力
（一）扶持政策持续加码。为吸引企业入驻，引导产业集聚，我市先后出台了《关于促进楼宇经济发展实施意见》、《关于促进楼宇经济发展的若干意见》和《关于公布2017年纳入统计商务楼宇及其产业定位的通知》，鼓励生产性服务业企业进驻商务楼宇，对投资入驻商务楼宇、培育特色重点楼宇、提升商务楼宇物业管理水平等多个方面给予政策支持，切实提升商务楼宇的产业集聚水平。2016年度楼宇政策兑现金额合计173.14万元，涉及企业项目共计9个。
（二）物业管理不断提升。出台《海宁市商务楼宇物业管理考核评比办法（试行）》，建立全市商务楼宇项目物业管理工作的考核机制，明确考核内容、评分标准及奖惩方式。根据现场考核评分结果，结合项目投诉率、业主满意率以及社会反响等综合意见，每年评定优秀、良好、合格企业若干家。鸿翔物业管理有限公司负责的广隆财富大厦在2016年度商务楼宇物业管理考核中被评定为优秀。钱江大厦、金融中心等4家单位的物业被评定为良好。
（三）配套服务逐步完善。持续深入推进经济服务、民生保障、城市管理、综合治理、党群建设等“五进楼宇”。海洲街道根据街道范围内楼宇的区域分布，形成“1+2+N”的商圈党建模式，在商圈的商务楼宇内建立联合党组织，扩大党组织在楼宇中的覆盖面。在“司法进楼宇”方面，已对24幢楼宇开展“一楼一所”结对工作，主动开展公益性、基础性法律服务，实现司法进楼宇，组织有关律所组建服务团队，主动开展公益性、基础性法律服务。
二、明确发展重点，为楼宇经济发展增加活力
（一）以强化楼宇招商为重点，全面提升楼宇“入驻率”。楼宇招商是楼宇经济持续发展不断注入活力的基础，要摆脱招商单打独斗，实现抱团招引、整体发力。市级各部门、楼宇属地和楼宇物业方综合利用楼宇资源，科学设置产业定位，打出错位招商组合拳，避免楼宇招商的同质化，多手段、多形式、多渠道全面开展招商工作，促进以商引商，多渠道推进楼宇招商工作。到2017年上半年，全市纳入嘉兴统计考核范围的33幢楼宇内共入驻单位2499家，平均注册率为98.28%；其总商务面积为67.71万平方米，平均入驻率为88.1%。截止至6月底，10个包楼部门共提供13条有效招商信息，并配合楼宇主体促成5家企业成功入驻。
（二）以提高产业集聚为重点，全面推进楼宇“特色化”。根据我市传统优势产业特点及产业链发展需求，通过引进龙头企业带动打造专业特色楼宇，营造了错位发展、相互促进的楼宇经济发展格局，培育出了一批特色显著的楼宇。2016年海宁皮革设计大厦以其文化创意产业特色入选嘉兴市特色楼，金融中心、网商大厦、设计大厦被评定为 2016年度海宁市特色楼宇。2016年海宁市金融中心楼宇金融行业同行业或相关行业的入驻企业纳税总额占楼宇税收总数的99%。皮革设计大厦的工业设计行业或者相关行业的入驻企业年纳税总额占到楼宇税收总数的82.2%，工业设计行业或者相关行业入驻企业实际使用面积占总商办商业面积比例为99.4%，产业集聚明显。
（三）以提升服务能力为重点，全面推动楼宇“平台化”。积极推动商务楼宇逐步建立公共服务、政府服务和物业服务的三维立体服务架构，真正实现商务楼宇的平台化、载体化。各楼宇属地（单位）积极引导楼宇主体引入企业运营服务、人才服务、科技服务、设计服务、投融资服务等公共服务平台，深入推进 “五进楼宇”服务，开展楼宇社区搭建工作，助推审批制度改革，实现楼宇企业办事“最多跑一次”。同时，在新建成楼宇已有较好的硬件设施、软件服务和配套功能的基础上，探索构建楼宇信息化改造，提高楼宇信息化管理和运营水平。为进一步规范我市物业管理市场，提升物业服务水平，我市举办了全市物业服务企业中层人员培训，共有38家物业服务企业，共计304人参加培训。
三、建立发展机制，为楼宇经济发展增加潜力
（一）明确楼宇产业定位，“招商一批”。市服务业局、商务局、旅游局、科技局等相关单位联合完成了“海宁市服务业主导产业招商引资指南”编写，详细分析了旅游、文化等六大产业的招商特点和目标企业，共涉及31个细分行业，为楼宇招商指明方向。2016年完成了《服务业投资项目》、《服务业投资指南》编印，新版服务业（楼宇）招商地图，不断更新各类招商资源。明确了总部楼宇客商资源共747条，涉及北京、上海、广州等12个地区；收集招商条线联络人信息33条。先后在上海和北京举办楼宇经济招商对接会，前往美国、杭州、常州、无锡等地开展小分队招商，招商条线小分队招商95人次，接待中脉集团、万达集团等客商来海宁实地考察，邀请招商考察71批次。
（二）摸清楼宇发展家底，“盘活一批”。摸清家底，提高楼宇入驻率。为准确把握我市商务楼宇存量资源，明确各楼宇发展潜力，2017年上半年我市各相关单位对33幢存量商务楼宇的办公面积空置情况及结构进行了全面排摸，目前33幢楼宇总商务面积为67.71万平方米，已入驻面积59.65万方，可利用面积8.06万方。截至2016年底，在“两创中心”项目和工业厂房建设利用方面，全市共建成“两创中心”项目8个，共建成标准厂房面积61.53万方，共有52家企业入驻。
（三）培育楼宇特色产业，“提升一批”。积极打造一批产业定位明确的特色楼宇和税收贡献突出的特色楼宇，注重提升生产性服务业行业标准化建设水平，形成一批绩效好、知名度高、影响力大、带动性强的生产性服务业名企名牌。分产业培育一批龙头企业、骨干企业，针对重点行业、重点企业落实“一企一人、一企一策”精准服务，加强各方面的资源和政策扶持。同时，进一步更新、完善发展楼宇经济及生产性服务业的配套政策，放大政策支持的杠杆效应，进一步激发市场活力。每年积极组织申报一批嘉兴市、海宁市重点楼宇、特色楼宇，目前为止嘉兴市重点楼宇10幢、特色楼宇2幢，海宁重点楼宇9幢、特色楼3幢，阶梯式的培养模式有助于楼宇的成熟和发展。（来源：服务业局 王宏锋）
