今年起来，我市坚持以“简政放权、放管结合、优化服务”为主线，以问题为导向，通过调查排摸企业投资审批难点，降低制度成本，创新审批机制、优化服务模式，构建企业投资项目高效审批精准改革路径，先后实施企业投资不再审批改革试点，带动了工业能评、环评审批、水土保持、气象审批和施工图联审等改革试点，切实提升审批效率，减轻企业成本，项目开工前平均审批服务时间压缩到2个月内。

一是问诊帮办服务先行，审批私人定制“点对点”。行政服务中心通过排摸各镇（街道）、招商平台需代办帮办的投资项目，建立健全投资项目代办服务库并动态管理。市镇两级代办员根据投资项目准备情况、项目特点和拟开工时间，为企业量身定制项目全流程的代办帮办和推进计划，指导企业准备各类审批材料，组织相关审批部门提前介入，部门窗口主动服务，限时办结审批事项。对土地取得具有唯一性的项目，行政服务中心先行组织相关审批部门开展模拟审批，完成技术审查，试行投资项目审批程序与企业取得土地过程同步并行，确保企业获得土地后加快开工建设。

二是创新整体化服务机制，“一窗受理”少跑路。根据企业投资项目关联部门多、事项多的特点，打破条线限制，重组优化企业投资项目流程，创新“一窗受理、信息互通、同步审批、统一发证、档案共享”的审批服务新模式。工程建设审批项目由申请人分阶段向有关牵头部门综合窗口提交申报材料，综合窗口采集项目信息，实行一次性查验、审核，申请人由跑多部门变为跑一个窗口。如施工图联合图审改革，由住建局牵头，将原本多部门串联式的审查模式改为并联式审查模式，实现一个窗口受理，一套图纸送审、同步实施审查，成果统一口径反馈的创新审图模式，目前工业项目施工图审查由原来3个月缩短到10日内。消防大队对加急项目开通绿色通道，消防设计审核项目再提速50%。

三是推进审批信息共享，精简资料省手续。以政务服务网为载体，推进审批信息共享，让企业少重复提交资料。住建局简化施工许可审批手续，对有关申报资料合并，由原来27项目缩减到17项。除特殊项目外的消防装修项目，消防大队简化申报资料，降低抽查比例。对涉及跨部门间可以通过电子化材料共享的不再要求申请人提供，减少部门间提交材料28件次。

四是减免涉企收费，财政保障减负担。截止2016年6月底，我市取消、免（停）征、减征行政事业性收费35项。据统计，2015年共减少行政事业性收费2744万元；2016年1-5月共减少行政事业性收费1261万元，有效减轻企业了负担。如深化气象审批制度改革，全面取消新改扩建项目的防雷设计技术评价和防雷跟踪检测中介服务费用，通过财政支付向相应中介机构购买服务。实施水土保持方案区域统编，水土保持补偿费由市财政全额补助；取消散装水泥专项资金预收款、新型墙体材料专项基金预收款，变事前审批为事后监管。