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看一看、有好处”典型案例 2017年第12期
ygz.haining.gov.cn   2018年01月04日  来源:
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收受干股 低价买房

这位社区书记敛财手段“真了得”!

来源:浙江省纪委省监察委网站

小清:你听说了吗?一个社区书记10多年受贿了200多万元!

小廉:啊?一个社区书记竟然能受贿这么多!他是怎么受贿的啊?

小清:手段很多呢!有明显低于市场价购车购房的,收受企业干股的,让辖区企业帮其亲戚交社保…

小廉:不会吧?

小清:我们一起来看看事情的经过吧。

信访反映送线索

“……购买商品房低于市场价30万。”

“……以几万的低价购买一辆本田二手车。”

2016年2月,杭州市江干区纪委区监委信访室接连收到了2封反映江干区九堡街道牛田社区原书记周岳甫低价购车、购房问题的举报信。虽然都是匿名举报,但举报内容详实,既有时间、地点,也有主要事件。

这让该区纪委区监委领导觉得举报有料,必须重视。于是,该信访举报初查初核的任务交到了第三纪检监察室。

然而,在走访调查中,并没有发现周岳甫名下存在举报中所涉及的商品房和轿车。似乎举报内容失实……但多年来的工作经验让负责初核工作的第三纪检监察室副主任杜伟民隐隐觉得此事不如表面看到的一般简单。

深入调查揭迷雾

举报中的房产和车辆会不会与周岳甫家人有关?

带着这个疑问,杜伟民和同事调查了周岳甫的家人和亲属。果不其然,周岳甫女儿的名下有套香槟湾花园的商品房、周岳甫哥哥的名下有一辆本田雅阁轿车,且这套香槟湾花园的商品房和这辆本田雅阁轿车的购买价格明显低于购买时的市场价格。

通过深入调查,又有了重大发现:香槟湾花园是一家开发商在牛田社区开发的房产项目,而且那辆低价购买的本田雅阁轿车也是向另一家在牛田社区开发过房产项目的开发商购买的。都是牛田社区范围内的社区,而当时周岳甫正担任牛田社区书记。难道是巧合?

于是,调查人员对相关人员进行询问了解。真相逐渐浮出水面。原来,周岳甫利用协助人民政府从事征地征迁的职务便利,帮助这两家房产开发商顺利完成房产开发项目,事后以明显低于市场价的方式从这两家房产公司购房、购车,而且为了掩人耳目,还特意将房屋、车辆分别转移到其女儿和哥哥的名下,企图逃避调查。周岳甫通过这种方式受贿88万余元。

受贿行贿一起拍

2017年7月27日,江干区监委以涉嫌受贿犯罪对周岳甫立案调查。7月28日,经区监委决定并报上级监委批准,对周岳甫采取监察留置措施。

在后期调查中,相关人员沈某某、翁某某、陈某某三人定下的“攻守同盟”被成功瓦解。周岳甫另一受贿重要问题被突破。他如实向调查组交代了收受杭州某电子技术有限公司10%干股并获得分红款120万元的事实。

“后来调查得知,在周岳甫被留置后的第二天,沈某某三人就专门开了会,约定向周岳甫行贿的事‘打死都不能说。”该区纪委监委第三纪检监察室主任李明说。而沈某某也因涉嫌谋求不正当利益且在调查过程中态度恶劣、拒不交代问题,成为杭州市因为涉嫌行贿而被留置的‘第一人’,日前一审被法院判处有期徒刑一年,并处罚金20万元,该公司犯单位行贿罪被单处罚金100万元。”

此外,周岳甫还存在为某缝纫机有限公司建违提供帮助,以该公司为其妻子缴纳五险、一次性医疗补缴费用形式收受贿赂4万余元;为某服饰有限公司建违提供帮助,一次性收受该公司法定代表人所送现金人民币5万元等问题。

9月19日,经江干区纪委常委会研究决定,周岳甫被开除党籍;9月21日,移送检察机关审查起诉;11月27日,其被江干区人民法院一审判处有期徒刑六年,并处罚金人民币30万元,追缴受贿款人民币230万元。周岳甫没有提出上诉,并在一审法庭上忏悔“我身为一个村干部,经过多年的组织培养,没有吸取他人教训,也没有认真学习党纪国法,包括中央三令五申的八项规定精神,走向了犯罪道路,自己犯罪应该承担法律责任,所以我现在真的很后悔……今天旁听的人比较多,大家要从我身上吸取教训。任何时候手中的权力都不能乱用,钱不要看得太重……”

这里的“误工补贴”为何那么多?

来源:南湖清风

村民:纪委领导,我们村一年的公益林损失性补偿资金有三四十万元,这笔钱除了每年给大家缴50到100元的农医保费用,其它都不知用到哪里去了,村干部肯定有问题!

纪委干部:收到!我们会严查这个问题!

5月下旬,仙居县溪港乡纪委干部在仁庄村走访时,听到不少村民反映这一情况。

仁庄村属于偏远山区,公益林损失性补偿资金是村集体唯一收入来源。

这些属于村集体的资金,都去哪了呢?

第一次进村:仁庄村误工补贴特别多

由于655亩的公益林是村集体统管的,因此这笔资金直接拨付到村账户。

走访回来,溪港乡纪委书记方灵娜翻阅了该村的财务收支公开表。

付XXX等3人做工工资共9天450元

付XXX等15人公厕改建工资1060元

付XXX等10人误工补贴共205天10250元

……

看着一笔笔误工补贴,金额从几百到上万元,平均到每人不算多,但一年下来总量却不少。方灵娜察觉出了问题。

和乡农经员一了解,证实“仁庄村的误工补贴报的特别多”。

带着疑问,乡纪委对仁庄村2013年以来的所有支出进行梳理。但经过几天几夜的“奋战”,误工补贴背后隐藏的问题仍是个谜。

第二次进村:县乡合力解开资金去向之谜

正当方灵娜一筹莫展时,仙居县纪委在全县开展了“三资”管理督查专项行动,并对仁庄村的村民误工补贴问题进行重点检查。

两天下来,问题逐一浮出水面:一笔涉及32位村民的工资,金额异常;一笔村民的做工补贴,具体时间和事项含糊不清;一笔村老人协会装修款,发票单据和金额总数都有问题……

带着存疑的单据,督查组找来村党支部委员兼村文书王某福。

王某福:这些都是村民做工的工资,好几年了,具体情况我记不清了。

督查组人员:这笔3万元的村老人协会装修款没有合同,发票金额总计只有1万多,差额部分用到哪里去了?

……

督查组人员几番盘问下来,一开始还闪烁其词的王某福最终交代了实情,“其实这些账目都是造假的!”

随后,县、乡两级纪委人员对村党支部书记王某山、村监会主任王某洪等人进行了调查谈话。证据面前,王某山如实交代了问题。“村两委一些人认为村里大额的补助资金放着也是放着,不如变通变通,给大家发发补贴,搞搞接待”,于是便有了以村民误工补贴等名义造假账的一幕。

溪港乡纪委书记方灵娜与该村村监会主任谈话

“苍蝇”被拍落:违纪的人都被处分了

经查,2013年至2014年,经村两委讨论,王某山与王某福多次以误工补贴、老人协会装修的名义,违规报销费用24833元,用于吃饭、送礼等接待;2012年至2014年,仁庄村两委违规在村运转经费中发放村干部固定报酬81600元,其中王某山、原村委会主任王某呈共违规领取14400元……

为此,王某山受到党内严重警告处分,并被免去村党支部书记职务;王某福受到党内警告处分;王某呈(非党,现不在职)被责令退回违规所得;王某洪履行监督责任不力,受到党内警告处分;时任乡林科员、乡农经员因监管不到位被予以诫勉谈话。

2017年12月23日 中共盐官镇纪律检查委员会编发

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